La Política Exterior de Guatemala
Este webinar organizado por la Escuela Superior de Diplomacia y Relaciones Internacionales trató sobre diversos principios en los que se fundamenta la Política Exterior de Guatemala, entre ellos: históricos, doctrinas y aspectos legales.
El invitado en esta oportunidad para dirigir el webinar sobre la Política Exterior de Guatemala fue el Dr. Marco Vinicio Quan, Doctor en Administración Pública y Políticas Públicas. Magíster en Gestión y Organizaciones, Magíster en Política y Comunicación, y Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales.
A lo largo de su charla trató los temas sobre: Elementos y fundamentos de la Política Exterior. Factores Fundamentales para la Política Pública, Aspectos Técnicos de la Política Pública para la Construcción de la Política Exterior, Concepto de Política Exterior, Marco Jurídico de la Política Exterior.
En una de sus principales analogías el experto planteó la idea de una dinámica internacional representada por un tablero de ajedrez en el que participan diferentes actores.
Los cuales, en su momento deben tomar decisiones las cuales están basadas en intereses y estrategias dentro de un sistema, a lo que se le conoce como política exterior.
Concepto de sistema internacional
Este concepto es utilizado en la teoría de las Relaciones Internacionales para definir el espacio en el que confluyen los diferentes actores. También se le conoce como Sociedad Internacional.
De acuerdo a este concepto, también se establecen determinadas variables que configuran las relaciones entre los actores como el ámbito comercial, diplomático o militar.
El concepto de política exterior, se basa en las decisiones públicas que toma el gobierno de un estado en función de los intereses nacionales y en relación con los demás actores del sistema internacional de un país.
Como se manifiesta una política exterior
Según el experto explicó que esta se manifiesta a través de dos mecanismos uno que es fundamental como la diplomacia, la cual a su vez se divide en dos:
Diplomacia Bilateral: Esta se da cuando una nación tiene una relación directa con otro estado, o bien, este tiene una relación directa con un organismo internacional
Diplomacia Multibilateral: Es cuando un estado tiene relación con otra serie de estados, en los cuales toman decisiones dentro del ámbito multilateral. En este existen organismos internacionales y estados dentro de esos organismos que permiten llevar a cabo esa interacción en el ámbito internacional.
“Es necesario realizar un diagnóstico internacional de conformidad con el ámbito donde se tiene determinado interés, y hay determinación de condiciones jurídicas, hay que estudiar las estructuras legales, que permitan llevar a cabo lo que en su momento se desea” explicó el Dr. Quan, a lo que agregó:
“Pero también hay tomadores de decisiones que son los que sí es factible o no esa política exterior. Existen también otros factores como grupos de interés que siempre es importante tomar en cuenta porque cuando se formula una política exterior es importante saber quién nos puede apoyar”.
A lo que también citó un ejemplo: “Si Guatemala formulara una política exterior relacionada con los asuntos de cooperación internacional para apoyar en la construcción de un hospital, se tiene que llevar a cabo la formulación de una política exterior, y se hacen los acercamientos con un país amigo que pueda apoyar para que brinde los fondos y realizar ese hospital”.
Es decir, que cuando se ejecuta una propuesta, el embajador debe de ir a estos países aliados o amigos para negociar y solicitar una cooperación para un hospital.
Luego de la realización de una ejecución, el siguiente paso es una evaluación que su función es determinar la firma del convenio y saber si ese convenio y ese instrumento internacional es viable para desarrollar el proyecto que en su momento se negoció.
“La política exterior tiene varios matices, o varios contenidos por lo que el esquema es circular. Esto significa que en Guatemala se formula la política exterior, se ejecuta en el exterior y se logran los acuerdos y lo conseguido se regresan a Guatemala para que acá se satisfaga una necesidad”.
Contenidos de la política exterior
· Política Pública = Política exterior (Objetivos concretos para la satisfacción de intereses nacionales).
· Establecer o cambiar las relaciones internacionales
· Alcanzar objetivos de Estado (Lineamientos de Política Exterior)
· Limitar el uso de la fuerza (Mecanismos de solución de controversia)
Andamiaje Legal
Para comprender cómo se gestionan las políticas exteriores dentro del marco legal, el conferencista citó algunos artículos que ante la ley deben seguirse para cumplir lo establecido en su base legal.
Para ver el contenido del webinar completo ingresa en el siguiente vídeo:
